Varata riforma Brunetta,premi e sanzioni per impiegati pubblici

Roma, 10 ott. (Apcom) - No ai fannulloni, sì a premiare il meritocon incentivi e carriera, a trasformare i dirigenti degli ufficiin datori di lavoro con l'obiettivo dell'efficienza e dellaproduttività e a puntare sulla valutazione e la trasparenza ancheattraverso la nascita di una Authority ad hoc. In arrivo,inoltre, sanzioni più incisive e la mobilità per i dipendenti.Partirà con la pubblicazione in Gazzetta ufficiale la riformaBrunetta della pubblica amministrazione approvata oggi dal cdm invia definitiva. Previsto un periodo sperimentale di due annidurante i quali verrà fatto semestralmente un rendiconto alParlamento: "Se qualcosa non va come volevamo - ha assicurato ilministro Brunetta - siamo pronti a cambiare".Ecco le nuove regole.TRASPARENZA. Le informazioni concernenti l`organizzazione, gliandamenti gestionali, l`utilizzo delle risorse per ilperseguimento delle funzioni istituzionali e dei risultati,l`attività di misurazione e valutazione e per consentire formediffuse di controllo interno ed esterno (anche da parte delcittadino) dovranno essere totalmente accessibili. A tal fineogni amministrazione adotterà un programma triennale e prevedereuna apposita pagina web.INCENTIVI. Al via all'attribuzione selettiva degli incentivieconomici e di carriera. Non più di un quarto dei dipendenti diciascuna amministrazione potrà beneficiare del trattamentoaccessorio nella misura massima prevista dal contratto, non piùdella metà potrà goderne in misura ridotta al 50%, mentre ailavoratori meno meritevoli non sarà corrisposto alcun incentivo.Previste anche forme di incentivazione aggiuntive per leperformances di eccellenza e per i progetti innovativi; criterimeritocratici per le progressioni economiche; l`accesso deidipendenti migliori a percorsi di alta formazione.PERFORMANCE UFFICI. Al centro della programmazione degliobiettivi dovrà esserci il cittadino-cliente con la customersatisfaction, la trasparenza e la rendicontazione, oltre alrafforzamento del collegamento tra retribuzione e performance.AUTHORITY. Nascerà una apposita Commissione per la valutazione,la trasparenza e l`integrità e Organismi indipendenti divalutazione, in ciascuna amministrazione. La Commissionepredisporrà ogni anno una graduatoria di performance dellesingole amministrazioni statali in base alla quale lacontrattazione collettiva nazionale ripartirà le risorsepremiando le migliori strutture.DIRIGENTE-DATORE LAVORO. Il dirigente assumerà le vesti dirappresentante del datore di lavoro pubblico, responsabile dellagestione delle risorse umane e della qualità e quantità del"prodotto" delle pubbliche amministrazioni. Saranno loro aconcedere i trattamenti economici accessori in quanto ad essicompeterà la valutazione della performance individuale di ciascundipendente, secondo criteri certificati dal sistema divalutazione. Il dirigente sarà sanzionato, anche economicamente,qualora non svolga efficacemente il proprio lavoro.MENO CONTRATTAZIONE. Il provvedimento introduce il principiodella inderogabilità della legge da parte della contrattazione, ameno di specifica indicazione della legge stessa. vienerafforzato il condizionamento della contrattazione decentrata, equindi della retribuzione accessoria, all`effettivo conseguimentodi risultati programmati e di risparmi di gestione.ARAN. Viene rafforzata prevedendo che il Presidente sia nominatocon decreto del Presidente della Repubblica, previo favorevoleparere delle competenti Commissioni parlamentari. Il Presidenterappresenta l`Agenzia e coordina il Comitato di indirizzo econtrollo, composto da quattro esperti di riconosciutacompetenza, con il compito di coordinare la strategia negoziale edi assicurarne l`omogeneità, verificando che le trattative sisvolgano in coerenza con le direttive contenute negli atti diindirizzo.MOBILITA'. Viene introdotta la mobilità del personale perrispondere alle esigenze del servizio delle pubblicheamministrazioni anche senza il consenso del dipendente.CARRIERA. L`accesso alla qualifica di dirigente di prima fascianelle amministrazioni statali e negli enti pubblici non economiciavverrà per concorso pubblico per titoli ed esami, indetto dallesingole amministrazioni per il 50% dei posti disponibiliannualmente, e che i vincitori del concorso saranno tenuti acompiere un periodo di formazione presso uffici amministrativi diuno Stato dell`Unione europea o di un organismo comunitario ointernazionale.SANZIONI. Si prevede una semplificazione dei procedimentidisciplinari ed un incremento della loro funzionalità,soprattutto attraverso l`estensione dei poteri del dirigentedella struttura in cui il dipendente lavora, la riduzione e laperentorietà dei termini, il potenziamento dell`istruttoria,l`abolizione dei collegi arbitrali di impugnazione e laprevisione della validità della pubblicazione del codicedisciplinare sul sito telematico dell`amministrazione.FALSI CERTIFICATI MEDICI. Per i casi di false attestazioni dipresenze o di falsi certificati medici sono introdotte sanzioniincisive, anche di carattere penale, non soltanto nei confrontidel dipendente, ma altresì del medico eventualmentecorresponsabile. Per esigenze di certezza e di omogeneità ditrattamento viene definito un catalogo di infrazioniparticolarmente gravi assoggettate al licenziamento, che potràessere ampliato, ma non diminuito, dalla contrattazionecollettiva.Cos